社区商业是城市商业的基本细胞，也折射出城市居民基本生存和生活状态，是城市流通体系和民生保障体系的基础。近年来，零售行业积极挖掘社区商业潜力，纷纷加大对社区商业的投入，以抓住人们“最后一公里” 的需求，打造社区服务体系。
北京社区商业历经多年的发展取得了一定的成绩，但总体上与群众不断增长的物质文化需求和与 建设国际化大都市的要求相比，还有一定的差距。
纵观全球城市，新加坡围绕“邻里中心”（Neighborhood Center），在培育社区商业、提升治理水平等方面的经验，也许能给我们一些启示。
相伴而生
邻里中心源自新加坡政府1965开始推行并长期实施的组屋计划，主要分布于政府组屋区域内，为当地居民提供完善的生活、社区和商业服务，最终发展成成熟的社区商业中心。
1980年前后，新加坡政府为了给居民提供更优质的居住环境，开始为邻里中心打造丰富的生活服务场景，满足居民健康、教育、出行、文化等多元化需求。
在新加坡政府大力主导的组屋计划之下，邻里中心如雨后春笋般出现。新加坡原有的传统社区形态被改变，新的现代社区体系逐步建立起来。与此相伴而生，一个个聚合了丰富社区服务和消费场景的邻里中心经过多年发展，成为新加坡政府不断提升治理水平，完善政府服务，提升城市文明程度的关键“中枢”。
多元共治
诚然，无论是邻里中心前期的规划打造还是后期的治理运营，新加坡政府都起着主导作用。不过，真正要让邻里中心实现协调发展，迸发出巨大活力，社区力量的培养不可或缺。
以“服务型社区”为目标，新加坡逐步形成完善了“以政府为主导，法定机构组织、民众参与”的社区治理机制，构建起一套庞大的公共服务体系。其显著特点是：民众参与度高、专业的分工管理与服务、事权与责任明晰。
在社区建设初期，新加坡大力培育社区组织力量，鼓励社会力量参与到社区建设中。许多专家认为，未来在社区治理领域，多元共治是一种趋势，可以实现居民、社区和政府力量之间的平衡，促进三者良性互动，协调多方利益，最终达到社区的“善治”。
消费场景
以邻里中心为特色的社区，其建设和治理离不开政府主导和社区力量的积极参与，但要想实现可持续发展，让城市的烟火气“长盛不衰”，离不开多元消费场景的打造和社区商业的不断完善。
邻里中心布局了多种业态，包括菜场、银行、邮政、卫生所、洗衣房、理发店、快餐店、超市、书店、修理铺、公共厕所和社区活动中心。完善的商业配套极大地增强了社区居民粘性。
在发展社区商业过程中，新加坡始终根据居民消费需求变化，以及社区网点数量作出总体规划，并从更宏观视角将邻里中心的社区商业纳入到城市总体建设规划中。
对照我国目前人居规划建设的实际情况，新加坡邻里中心在规划建设中有如下几点值得我们借鉴：
其一，邻里中心提供的服务却远不止“购物”，而是几乎涵盖了日常生活中的所有需求，如洗衣、理发、寄信、存钱、阅读、健身、娱乐等等。这种“中心”既方便了社区生活，密切了邻里关系，又解决了路边店阻塞交通、影响景观、污染环境、噪音扰民等“现代城市病”，更改善了人居环境和城市面貌。
其二，以政府行为制定规划和审批设计，以企业行为组织住宅开发的配套建设。
其三，规划界定邻里中心的服务范围，其布局更体现出充分利用土地，各项设施集中统一安排、精心设计的思想。
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